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改革的过程就是利益格局调整的过程。我国在不合理医药卫生体制下,形成了不合理的利益结构,广大人民群众深受其害,广大医务人员深受其罪,政府和医保承担了不必要的负担。深化医改,就是要突破这种固化的利益藩篱。在三明医改中,群众得实惠,医生受鼓舞,政府得民心,唯一利益受损的是原来依靠高定价、高回扣牟利的医药流通企业。

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不久前,这两个部门在其官方网站上公布了保留的行政审批事项目录,在两部门的“权力清单”上,各个审批项目的名称、设定依据等列得清楚明白,并向社会公开征求进一步取消和下放行政审批项目的意见和建议。

此前提高个人所得税起征点等多项改革,都涉及到收入分配结构的调整。所以,“社会收入分配改革已经行进在路上,有的政策已经实施,并不是要等到国务院的总体方案出台后再进行,这是一个认识误区。”郑功成说,“但自十八大报告后,收入分配改革的目标明确了,路径也清晰了。”

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